Re: Передача государственных прав и полномочий в РКФ и РФОС
Добавлено: Ср апр 13, 2011 2:07 pm
А.О. Мацокин писал в теме про проект новых правил Е.Н. Смирнова:
Выдержки из статьи "РКФ-РФОС. История и причины создания" бывшего Первого вице-президента РФОС А.М. Михайлова (журнал "Охотничье собаководство" №6, 2008г.):
"Постановлением Правительства РФ от 7 мая 1992г. за № 290, РКФ была признана головной организацией в собаководстве, и именно ей было предоставлено право ведения единых родословных книг по культивируемым породам собак, выдаче родословных единого образца, утверждения стандартов по отечественным породам собак, установления правил разведения, экспертизы и дрессировки собак, осуществления кинологического контроля при вывозе собак за рубеж, лицензирования экспертов-кинологов. Этим же постановлением контроль за деятельностью РКФ был возложен на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
В марте 1993 года была введена в эксплуатацию централизованная единая система кинологической информации в РКФ, разработаны и утверждены единая система индексации собак по направлениям применения, единая родословная общероссийского образца, признанная странами - членами FCI.
В дальнейшем, Правительством Российской Федерации был принят ряд Постановлений по вопросам охотничьего собаководства:
1. "Об упорядочении деятельности по развитию собаководства" от 25 ноября 1995 г. за №1145;
2. "О приведении некоторых решений Правительства Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ 25 ноября 1995г. за №1145, от 28 февраля 1996 г. за № 193, которым пункт 5 Положения о Минсельхозпроде РФ был дополнен текстом следующего содержания: "обеспечивает регулирование вопросов развития собаководства, осуществляет координацию деятельности общественных кинологических объединений путём заключения с ними соответствующих соглашений на конкурсной основе".
Этим же документом Постановление Правительства РФ от 7 мая 1992г. за № 290 "О мерах по совершенствованию собаководства в РФ" было признано утратившим силу.
Приказом по Минсельхозпроду РФ от 29.03.1996г. за № 85 было утверждено решение конкурсной комиссии о признании РКФ победителем объявленного 04.01.1996 г. Минсельхозпродом РФ конкурса среди общественных кинологических всепородных объединений с общероссийским статусом на предоставление права по осуществлению утверждённых видов деятельности, обеспечивающих регулирование и координацию вопросов развития собаководства. Этим же приказом Главживотноводству и Управлению правой работы было определено подготовить необходимые материалы для заключения соглашения с РКФ.
Между Минсельхозпродом РФ и РКФ такое соглашение было заключено. Оно предоставляет право РКФ:
1. На ведение единых родословных книг по всем культивируемым в стране породам собак;
2. На выдачу родословных единого образца, в том числе экспортных;
3. На установление правил разведения, экспертизы и дрессировки собак, в том числе полевых испытаний и состязаний для собак охотничьих пород;
4. Подготовку, аттестацию и переаттестацию экспертов-кинологов;
5. Утверждение стандартов на отечественные породы собак;
6. Кинологический контроль при вывозе собак за рубеж;
7. Представительство в международных кинологических организациях.
Основными задачами РФОС являются:
- разработка и утверждение в установленном порядке нормативных и методологических материалов, обеспечивающих рациональные подходы и критерии при разведении охотничьих собак, их полевых испытаний на уровне современных зоотехнических и охотоведческих требований;
- централизованное ведение единых родословных и племенных книг по всем культивируемым в России породам охотничьих собак;
- организация и участие в централизованной выдаче родословных единого образца;
- организации кинологического всеобуча, подготовка и аттестация экспертов-кинологов и профессиональных натасчиков по охотничьему собаководству в установленном порядке;
- развитие связей и сотрудничества с зарубежными и, международными кинологическими организациями;
- участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных выставок и состязаний охотничьих собак, содействие в проведении кинологических мероприятий с участием собак всех пород;
- проведение комплекса полевых мероприятий, как основы результативной охоты с породистыми собаками и многое другое.
В 1995 г. на заседании Генеральной ассамблеи FCI (Международная Кинологическая Федерация), после многочисленных проверок со стороны FCI на соответствие требованиям FCI, РКФ была признана в качестве договорного партнёра. FCI стала официально признавать экспортные родословные РКФ (т.е. её составляющих (учредителей РКФ -Г.Г.) - РФОС, РФСС, РФЛС, АНКОР), что означало полноправное участие собак с родословными РКФ на международных выставках и состязаниях FCI.
РКФ обладает исключительным правом представлять российскую кинологию в FCI.
Благодаря вхождению в РКФ, РФОС обладает всеми вышеперечисленными правами, как внутри страны, так и за рубежом, её деятельность через РКФ легализована во всём мире."
Также, обратите внимание на эту выдержку из Регламента Общероссийской общественной организации "Федерация Охотничьего Собаководства" (РФОС):
"3. Полномочия структурных подразделений Президиума
3.1. К исключительной компетенции Президиума РФОС, относится:
• утверждение правил полевых испытаний и состязаний охотничьих собак в Российской Федерации, а также правил полевых испытаний и состязаний для соответствующей группы пород охотничьих собак или по соответствующему виду (объекту испытаний);
• утверждение правил проведения выставок и выводок в Российской Федерации, а также системы комплексной оценки (бонитировки) на выставках той или иной группы охотничьих собак;
• утверждение стандартов отечественных пород охотничьих собак, а также дополнений (комментариев) к стандартам зарубежных пород охотничьих собак;
• формирование Центральной квалификационной комиссии.
Принятие решений по вопросам, касающихся конкретных пород (групп пород), осуществляется Президиумом исключительно при положительном заключении соответствующей комиссии.
При создании соответствующей профильной комиссии организацией процесса согласования представленных проектов, учетом замечаний и предложений занимается данная комиссия.
Сведения о породах охотничьих собак, принадлежащих конкретному члену РФОС, или разведением которых он занимается, содержатся в реестре РФОС.
В случаях, когда в пределах трехмесячного срока с момента опубликования проектов стандарта, правил полевых испытаний и/или системы комплексной оценки (бонитировки) , дополнений к стандарту, правил полевых испытаний и/или системы комплексной оценки (бонитировки) на выставках той или иной группы охотничьих собак заинтересованные члены РФОС не выразили своего согласия, дополнений, замечаний и т.д. к предложенным проектам, за основу принимается решение комиссии по данной породной группе."
Не имеет РКФ никаких полномочий от государства. Пытались было получить и даже что-то подписали у Гайдара, но это все уже было отменено..
Это такая же общественная организация с точки зрения закона как и все остальные...
РОРС, РКФ, РФОС не представляют государство, нацию...Они представляют сами себя.. Они даже символику государственную не имеют право использовать... Их правила "священны" только для членов этих организаций...
Бендерский, Клишас - это руководители общественных организаций, не имеющих никаких преференций от государства в сравнении с любой другой организацией, имеющей такие же как у РФОС и у РОРС уставные цели..
Государство собаководством с определенного времени не занимается и любая общественная организация вольна пользоваться такими правилами , какими ее членам захочется...
Выдержки из статьи "РКФ-РФОС. История и причины создания" бывшего Первого вице-президента РФОС А.М. Михайлова (журнал "Охотничье собаководство" №6, 2008г.):
"Постановлением Правительства РФ от 7 мая 1992г. за № 290, РКФ была признана головной организацией в собаководстве, и именно ей было предоставлено право ведения единых родословных книг по культивируемым породам собак, выдаче родословных единого образца, утверждения стандартов по отечественным породам собак, установления правил разведения, экспертизы и дрессировки собак, осуществления кинологического контроля при вывозе собак за рубеж, лицензирования экспертов-кинологов. Этим же постановлением контроль за деятельностью РКФ был возложен на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
В марте 1993 года была введена в эксплуатацию централизованная единая система кинологической информации в РКФ, разработаны и утверждены единая система индексации собак по направлениям применения, единая родословная общероссийского образца, признанная странами - членами FCI.
В дальнейшем, Правительством Российской Федерации был принят ряд Постановлений по вопросам охотничьего собаководства:
1. "Об упорядочении деятельности по развитию собаководства" от 25 ноября 1995 г. за №1145;
2. "О приведении некоторых решений Правительства Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ 25 ноября 1995г. за №1145, от 28 февраля 1996 г. за № 193, которым пункт 5 Положения о Минсельхозпроде РФ был дополнен текстом следующего содержания: "обеспечивает регулирование вопросов развития собаководства, осуществляет координацию деятельности общественных кинологических объединений путём заключения с ними соответствующих соглашений на конкурсной основе".
Этим же документом Постановление Правительства РФ от 7 мая 1992г. за № 290 "О мерах по совершенствованию собаководства в РФ" было признано утратившим силу.
Приказом по Минсельхозпроду РФ от 29.03.1996г. за № 85 было утверждено решение конкурсной комиссии о признании РКФ победителем объявленного 04.01.1996 г. Минсельхозпродом РФ конкурса среди общественных кинологических всепородных объединений с общероссийским статусом на предоставление права по осуществлению утверждённых видов деятельности, обеспечивающих регулирование и координацию вопросов развития собаководства. Этим же приказом Главживотноводству и Управлению правой работы было определено подготовить необходимые материалы для заключения соглашения с РКФ.
Между Минсельхозпродом РФ и РКФ такое соглашение было заключено. Оно предоставляет право РКФ:
1. На ведение единых родословных книг по всем культивируемым в стране породам собак;
2. На выдачу родословных единого образца, в том числе экспортных;
3. На установление правил разведения, экспертизы и дрессировки собак, в том числе полевых испытаний и состязаний для собак охотничьих пород;
4. Подготовку, аттестацию и переаттестацию экспертов-кинологов;
5. Утверждение стандартов на отечественные породы собак;
6. Кинологический контроль при вывозе собак за рубеж;
7. Представительство в международных кинологических организациях.
Основными задачами РФОС являются:
- разработка и утверждение в установленном порядке нормативных и методологических материалов, обеспечивающих рациональные подходы и критерии при разведении охотничьих собак, их полевых испытаний на уровне современных зоотехнических и охотоведческих требований;
- централизованное ведение единых родословных и племенных книг по всем культивируемым в России породам охотничьих собак;
- организация и участие в централизованной выдаче родословных единого образца;
- организации кинологического всеобуча, подготовка и аттестация экспертов-кинологов и профессиональных натасчиков по охотничьему собаководству в установленном порядке;
- развитие связей и сотрудничества с зарубежными и, международными кинологическими организациями;
- участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных выставок и состязаний охотничьих собак, содействие в проведении кинологических мероприятий с участием собак всех пород;
- проведение комплекса полевых мероприятий, как основы результативной охоты с породистыми собаками и многое другое.
В 1995 г. на заседании Генеральной ассамблеи FCI (Международная Кинологическая Федерация), после многочисленных проверок со стороны FCI на соответствие требованиям FCI, РКФ была признана в качестве договорного партнёра. FCI стала официально признавать экспортные родословные РКФ (т.е. её составляющих (учредителей РКФ -Г.Г.) - РФОС, РФСС, РФЛС, АНКОР), что означало полноправное участие собак с родословными РКФ на международных выставках и состязаниях FCI.
РКФ обладает исключительным правом представлять российскую кинологию в FCI.
Благодаря вхождению в РКФ, РФОС обладает всеми вышеперечисленными правами, как внутри страны, так и за рубежом, её деятельность через РКФ легализована во всём мире."
Также, обратите внимание на эту выдержку из Регламента Общероссийской общественной организации "Федерация Охотничьего Собаководства" (РФОС):
"3. Полномочия структурных подразделений Президиума
3.1. К исключительной компетенции Президиума РФОС, относится:
• утверждение правил полевых испытаний и состязаний охотничьих собак в Российской Федерации, а также правил полевых испытаний и состязаний для соответствующей группы пород охотничьих собак или по соответствующему виду (объекту испытаний);
• утверждение правил проведения выставок и выводок в Российской Федерации, а также системы комплексной оценки (бонитировки) на выставках той или иной группы охотничьих собак;
• утверждение стандартов отечественных пород охотничьих собак, а также дополнений (комментариев) к стандартам зарубежных пород охотничьих собак;
• формирование Центральной квалификационной комиссии.
Принятие решений по вопросам, касающихся конкретных пород (групп пород), осуществляется Президиумом исключительно при положительном заключении соответствующей комиссии.
При создании соответствующей профильной комиссии организацией процесса согласования представленных проектов, учетом замечаний и предложений занимается данная комиссия.
Сведения о породах охотничьих собак, принадлежащих конкретному члену РФОС, или разведением которых он занимается, содержатся в реестре РФОС.
В случаях, когда в пределах трехмесячного срока с момента опубликования проектов стандарта, правил полевых испытаний и/или системы комплексной оценки (бонитировки) , дополнений к стандарту, правил полевых испытаний и/или системы комплексной оценки (бонитировки) на выставках той или иной группы охотничьих собак заинтересованные члены РФОС не выразили своего согласия, дополнений, замечаний и т.д. к предложенным проектам, за основу принимается решение комиссии по данной породной группе."