Не совсем понятен такой запрет, я например привык к ультразвуковому свистку и приучил к нему собаку, мне он больше нравится чисто эстетически (зачем оглашать окрестности громогласным свистом к примеру на охоте), да и диапазон слуха собаки более широкий, а ультразвук с точки зрения элементарной физики распространяется гораздо дальше. Комиссию в этом смысле действительно обмануть вряд ли удастся, поэтому и такой запрет в общем то не имеет никакого смысла, это дело вкуса ведущего и ничего больше.
По мне всё равно чем ты будешь свистеть. Тут просто типа опасаются, что этим свистком можно подавать не только стандартные общепринятые команды собаке, но и команды типа "помудрить". Хотя это тоже будет заметно. Птица обычного свистка совсем не боится. Опасения эти беспочвенны. А будешь максимально скрытно вести себя на охоте, это даже не безопасно. Придурков с ружжами в лесу много шастает. Да и если на охоте не один, особенно в лесу, на свисток товарища тоже удобно ориентироваться.